”按照“十五”经济发展规划，“十五”期间我国要已完成单位国内生产总值能耗减少％左右，主要污染物废气总量增加％的约束性指标…目前，除了北京和天津外，其他省区和城市皆没能已完成任务…更加有个别地方为了已完成节能减排任务，对企事业单位居民暂停供电，就连医院红绿灯等公共设施也未能幸免…统计数据表明，在年至年之间，我国单位GDP能耗总计上升了.%，这意味著今年最后节能减排风暴席卷全国排放量不忍一刀切近来，一场浩浩荡荡的强制性“排放量”风暴席卷全国，自浙江、江苏、河北、山西等省起，各地此起彼伏地引发了节能减排大冲刺，对“两低”行业开始大范围限电甚至断电，以应付“十一五”末针对各地节能减排任务已完成情况的严苛问责。上当是“缩电令”出有，企业必不从。　　面临政府的“雷厉风行”，一些不受池鱼之灾的非“两低”企业和居民倍感不得已。

多位身陷此次拉闸限电风暴中的企业人士皆指出，地方政府应当评估，节能减排任务没已完成，政府的责任到底有多大，“现在政府拒绝所有的企业为他们的渎职佢。”　　按照“十一五”经济发展规划，“十一五”期间我国要已完成单位国内生产总值能耗减少20％左右，主要污染物废气总量增加10％的约束性指标。而实际情况则是，为抵挡国际金融危机的冲击，维持经济稳定较慢发展出了宏观调控的首要任务，以钢铁和水泥等为代表的高耗能高污染行业的投资降反增，必要增大了排放量的可玩性，也造成排放量任务陷于了失望境遇。

　　统计数据表明，在2006年至2009年之间，我国单位GDP能耗总计上升了15.60%，这意味著今年最后一年只要上升5.22%就可已完成五年叛20%的目标。不过，今年上半年单位GDP能耗却不降反升，同比下降0.09%。必要把已完成目标的可玩性全部传输至下半年。

目前，除了北京和天津外，其他省区和城市皆没能已完成任务。　　根据国务院拒绝，到“十一五”末，要对节能减排目标已完成情况算总账，实施严苛的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究责任主要领导责任，根据情节给与适当处分，具体将节能减排的已完成情况与地方官员的考核挂勾。此外，国务院8月还下派了六个督察组对18个重点地区展开专项督查。在此“不利”形势之下，地方政府被迫“减缓”已完成节能减排的速度，拉闸限电“一刀切”的办法毫无疑问最必要最有效地。

　　回应，我们被迫敬佩地方政府的“冷静”和“智慧”。面临钢铁、水泥、炼铝等曾多次的最重要经济支柱和利税大户，也毫不手软，“大刀”过处，寸草不留。至于风暴过后，将对这些作出“根本性壮烈牺牲”的企业给与怎样的补偿，就不得而知了。

更加有个别地方为了已完成节能减排任务，对企事业单位、居民暂停供电，就连医院、红绿灯等公共设施也未能幸免。　　此举“效果”当然“显著”，但此前为了执着地方GDP、执着经济发展、执着速度，不择手段污染环境、欠下资源，从而造成能耗居高不下，又是为了那般？“十一五”节能减排目标是检验政府执行力和公信力的最重要标志，“一刀切”之下，政府的“执行力”倒是“引人注目”了，公信力却知道去了何处？　　节能减排是构建我国经济发展方式改变，提升经济发展质量，构建人与自然发展的最重要手段。这本是一本好经，惜到了歪嘴和尚那儿，读扯了。

曾有政府对企业明言，不许用电生产，自己发电倒是可以。于是乎，在一些地方，曾多次“无人问津”的柴油发电机，忽然出了抢手货。孰知道，此种“节约能源”不告诉节约了什么，“排放量”又能减去了什么？唯一可以证实的是，造成了企业长时间生产以及居民公共生活的恐慌。

　　节能减排的目标是教化普通民众，并不是作为地方政府的考量政绩的一种方式；制订节能减排的任务和目标，并不是非常简单的几项指标的合格与否，更加深层次的意义还在于敦促各地发展快速增长方式的改变。如果意味着是为了已完成上级任务，超过某种“数字”拒绝，把节能减排与限电、限产等号，即便超过了，又有什么意义？　　节能减排是一项长年的系统工程，考验的是地方政府的行政能力，讲究的是实质，改变的是发展方式，主要是拒绝各地对领先生产能力极力依法关闭出局，严苛容许高耗能、低废气行业过慢快速增长，目的是提升经济发展的质量和效益。而不是临时抱佛脚、“一刀切”等“弄虚作假”的短期迫切不道德。

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